{"id":226071,"date":"2019-12-15T00:21:00","date_gmt":"2019-12-14T23:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.borncity.com\/blog\/?p=226071"},"modified":"2023-04-29T10:47:37","modified_gmt":"2023-04-29T08:47:37","slug":"bw-digitalpakt-schule-und-die-microsoft-ausschreibung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/borncity.com\/blog\/2019\/12\/15\/bw-digitalpakt-schule-und-die-microsoft-ausschreibung\/","title":{"rendered":"BW: Digitalpakt Schule und die &lsquo;Microsoft-Ausschreibung&rsquo;"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" style=\"float: left; margin: 0px 10px 0px 0px; display: inline\" src=\"https:\/\/borncity.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/Stop.jpg\"\/>Aktuell l\u00e4uft in Baden-W\u00fcrttemberg eine Ausschreibung des Kultusministeriums f\u00fcr ein Lernmanagementsystem. Ein Kriterium: Sch\u00fclerdaten sind \u00fcber die Microsoft-Cloud zu verwalten. Sprich: Es soll quasi 'auf die kalte Tour eine Microsoft L\u00f6sung durch die Hintert\u00fcr eingef\u00fchrt werden. Das gibt nat\u00fcrlich neue Abh\u00e4ngigkeiten zu Microsoft und f\u00fchrt zu Protesten der Open Source-Verb\u00e4nde. <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"https:\/\/vg01.met.vgwort.de\/na\/9ecbafdadd4c4d0daaf2a72ffc10d006\" width=\"1\" height=\"1\"\/>Mir liegt bereits einige Tage die Stellungnahme der OSB Alliance \u2012 Bundesverband f\u00fcr Digitale Souver\u00e4nit\u00e4t \u2013 zur 'Ausschreibung des Kultusministeriums Baden-W\u00fcrttemberg f\u00fcr die Beschaffung eines Lernmanagementsystems' vor, die ich heute mal aufbereite. So einiges an der Ausschreibung des Kultusministeriums des Landes Baden-W\u00fcrttemberg erinnert mich an Limux und M\u00fcnchen. Allerdings hat der Protest bereits gewirkt.<\/p>\n<h2>Worum geht es genau?<\/h2>\n<p>Das Kultusministerium des Landes Baden-W\u00fcrttemberg hatte Anfang Dezember 2019 eine Ausschreibung f\u00fcr ein neues Lernmanagementsystem an den Landes-Schulen ver\u00f6ffentlicht. Darin hie\u00df es als Voraussetzung f\u00fcr dieses Lernmanagement unter Punkt 4.3:  <\/p>\n<blockquote>\n<p>\u201eDie Grundverwaltung von Identit\u00e4ten und Gruppen erfolgt \u00fcber ein (Microsoft) Azure Active Directory pro Schule.\"  <\/p>\n<p>(Quelle: siehe &#8211; Unten \"Verhandlungsverfahren\" ausw\u00e4hlen, man erh\u00e4lt eine Zip-Datei, in der sich unter anderem die Datei \"Anlage 2 zum Vertrag &#8211; Leistungsbeschreibung.pdf\" befindet.)<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Dieser Satz schlie\u00dft nicht nur Alternativl\u00f6sungen von vornherein aus, so die OSB-Alliance, er zwingt auch die Schulen, die f\u00fcr die Anmeldung von Lehrerinnen und Lehrern sowie von Sch\u00fclerinnen und Sch\u00fclern ben\u00f6tigten Daten ausschlie\u00dflich \u00fcber die Cloud Infrastruktur von Microsoft zu verwalten. Das kann aber alleine schon aus Sicht der DSGVO nicht sein.  <\/p>\n<h2>Die Kritik der OSB Alliance <\/h2>\n<\/p>\n<p>Von der OSB Alliance \u2012 Bundesverband f\u00fcr Digitale Souver\u00e4nit\u00e4t \u2013 kommt eine detaillierte Kritik an diesem Ausschreibungskriterium, weil er neue Abh\u00e4ngigkeiten schafft, eine Micrsoft-L\u00f6sung 'durch die Hintert\u00fcr einf\u00fchrt' und die Lehrer samt Sch\u00fclerdaten in die Microsoft-Cloud zwingt. Hier die Stellungnahme:<\/p>\n<h3>Nicht nachvollziehbare Ausschreibungskriterien<\/h3>\n<p>Diese Ausschreibung steht in scharfem Gegensatz zu den aktuellen bundes- und europaweiten Trends hin zu mehr Digitaler Souver\u00e4nit\u00e4t und der verst\u00e4rkten Nutzung von Open Source und anderen Technologien, durch die Herstellerunabh\u00e4ngigkeit, Innovationsf\u00e4higkeit und Kontrolle \u00fcber Datenzugriffe m\u00f6glich werden.  <\/p>\n<p>Als OSB Alliance \u2012 Bundesverband f\u00fcr Digitale Souver\u00e4nit\u00e4t verurteilen wir diese Ausschreibung als zukunftsfeindlich. F\u00fcr das Land Baden-W\u00fcrttemberg ist sie mehr als sch\u00e4dlich. Es ist als h\u00f6chst bedenklich zu bewerten, dass Microsoft Azure Active Directory jetzt durch die Hintert\u00fcr und ohne Vergabeverfahren eingef\u00fchrt werden soll.  <\/p>\n<p>Die jetzt ver\u00f6ffentlichte Ausschreibung&nbsp; erscheint, aus Sicht der OSB Alliance, damit als ungeeignete Reaktion auf den j\u00fcngst ver\u00f6ffentlichten Bericht des Landesrechnungshofs zum Scheitern der Bildungsplattform \u201eella\". Dieser Bericht macht u.a. mangelndes Projektmanagement in den Ministerien f\u00fcr das Scheitern verantwortlich.  <\/p>\n<p>Auf Kosten von Datenschutz, freiem Wettbewerb und Innovationsf\u00e4higkeit soll nun, laut OSB Alliance, anscheinend mit Microsoft eine \u201eeinfache\" L\u00f6sung durchgesetzt werden, bei der Microsoft Azure Active Directory wom\u00f6glich nur der Anfang ist. (Quelle: <a href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20210120135900\/https:\/\/www.cdu.de\/artikel\/digitalcharta-innovationsplattform-d\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">siehe<\/a>)  <\/p>\n<h3>Volle Datenkontrolle f\u00fcr Microsoft<\/h3>\n<\/p>\n<p>Gef\u00e4hrlich sei auch, so die OSB Alliance, dass Microsoft zentraler Gatekeeper f\u00fcr die Bereitstellung von Lernanwendungen in Baden-W\u00fcrttemberg werden soll. Das Unternehmen erhalte damit die M\u00f6glichkeit, genau zu \u00fcberwachen, wer wann und von wo auf welche Anwendung zugreift.  <\/p>\n<p>Microsoft k\u00f6nne so sehr umfangreiche Profile von Sch\u00fcler*innen und Lehrer*innen erstellen. Damit stehen diese Informationen auch Stellen offen, die via CLOUD-Act-Erlass darauf zugreifen. Das verst\u00f6\u00dft unserer Ansicht nach massiv gegen die DSGVO.  <\/p>\n<p>Die Ausschreibung widerspr\u00e4che auch eindeutig den Zielen der die Landesregierung in Baden-W\u00fcrttemberg tragenden Parteien. Diese h\u00e4tten sich dezidiert f\u00fcr Offenheit und die F\u00f6rderung von Open Source ausgesprochen. Beispielsweise hat die das Ministerium stellende CDU gerade auf ihrem Bundesparteitag eine Digital-Charta verabschiedet, die die Souver\u00e4nit\u00e4t \u00fcber die Daten zum Ziel macht und sie eben nicht der willk\u00fcrlichen Verwertung durch einen US-Konzern \u00fcberl\u00e4sst. (Quelle: <a href=\"https:\/\/www.stuttgarter-zeitung.de\/inhalt.bildungsplattform-untersuchungsausschuss-zu-ella-gefordert.94b499a3-7bb8-4756-97fe-c2cb2fdcfe85.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">siehe<\/a>)  <\/p>\n<h3>Ausschluss heimischer IT-Anbieter<\/h3>\n<\/p>\n<p>Auch m\u00fcsse man sich. laut OSB Alliance, nicht \u00fcber eine vermeintlich chancenlose deutsche IT-Industrie wundern, wenn man ihr systematisch verweigert, sich mit den eigenen (zudem bew\u00e4hrten und weltweit eingesetzten) L\u00f6sungen zu bewerben. Sie sind schlicht ausgeschlossen.  <\/p>\n<blockquote>\n<p>Anmerkung: In <a href=\"https:\/\/www.heise.de\/forum\/heise-online\/News-Kommentare\/Open-Source-als-Schwerpunkt-Digitalpakt-Schule-tritt-in-Kraft\/Gibt-s-doch-schon\/thread-5990789\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">diesem Kommentarthread<\/a> bei heise werden zumindest Open Source Schul-Server-L\u00f6sungen erw\u00e4hnt. Inwieweit die taugen, kann ich nicht beurteilen. <\/p>\n<\/blockquote>\n<p><a href=\"https:\/\/www.heise.de\/newsticker\/meldung\/Digitalpakt-Schule-Neuer-Streit-ueber-Abhaengigkeit-von-Microsoft-4614563.html?seite=2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">heise schreibt hier<\/a>, dass laut einer Verwaltungsvereinbarung der Kultusminister: im Rahmen des Digitalpakts eigentlich durch \"\u00fcbergreifende Investitionsma\u00dfnahmen\" Infrastrukturen \"mit einem gemeinsamen Vermittlungsdienst unter Ber\u00fccksichtigung bestehender Systeme in den L\u00e4ndern\" entwickelt werden&nbsp; sollen. Vorgesehen sind demnach auch \"gemeinsame Server- und Dienstl\u00f6sungen\", <a href=\"https:\/\/www.heise.de\/meldung\/Open-Source-als-Schwerpunkt-Digitalpakt-Schule-tritt-in-Kraft-4425195.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">wobei \"priorit\u00e4r Open-Source-Angebote\" herangezogen werden sollen<\/a>. Eine interessante Diskussion findet sich inzwischen <a href=\"https:\/\/www.heise.de\/forum\/heise-online\/News-Kommentare\/Open-Source-als-Schwerpunkt-Digitalpakt-Schule-tritt-in-Kraft\/Habt-Ihr-den-Artikel-gelesen\/thread-5990918\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">hier<\/a>. <\/p>\n<h2>Kultusministerin l\u00e4sst \u00e4ndern<\/h2>\n<\/p>\n<p>Peter Ganten, Vorstandsvorsitzender der Open Source Business Alliance \u2013 Bundesverband f\u00fcr digitale Souver\u00e4nit\u00e4t e.V. forderte die baden-w\u00fcrttembergische Bildungsministerin Dr. Susanne Eisenmann Anfang der Woche im Namen der OSB Alliance auf, diese Ausschreibung zur\u00fcckzunehmen und die eindeutig diskriminierenden und Microsoft einseitig bevorzugenden Anforderungen zu streichen und diskriminierungsfrei neu zu formulieren. <\/p>\n<p>Inzwischen lie\u00df die baden-w\u00fcrttembergische Bildungsministerin Dr. Susanne Eisenmann die entscheidende Klausel inzwischen \u00e4ndern. In der Leistungsbeschreibung hei\u00dft es nun:  <\/p>\n<blockquote>\n<p>\"Die Grundverwaltung von Identit\u00e4ten und Gruppen erfolgt \u00fcber einen Identit\u00e4tsverwaltungsdienst.\" Dabei k\u00f6nne es sich beispielsweise um ein Azure Active Directory \"oder einen vergleichbaren Dienst\" handeln.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Es ist also immer das Gleiche: Nur eine wachsame \u00d6ffentlichkeit verhindert, das da irgendwelche L\u00f6sungen ausgekungelt werden. Ob allerdings Open Source in der Ausschreibung zum Tragen kommt, wird sich zeigen. Laut <a href=\"https:\/\/www.heise.de\/newsticker\/meldung\/Digitalpakt-Schule-Neuer-Streit-ueber-Abhaengigkeit-von-Microsoft-4614563.html?seite=2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">diesem heise-Artikel<\/a> besteht die neue nordrhein-westf\u00e4lische <a href=\"https:\/\/www.news4teachers.de\/2019\/11\/nach-pleiten-und-pannen-nrw-stellt-endlich-seine-schulcloud-logineo-vor\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Schulcloud Logineo<\/a> auf Standard-Open-Source-Komponenten. \u00dcber die Web-Plattform sollen die Lehrkr\u00e4fte des Landes k\u00fcnftig rechtssicher \u00fcber dienstliche E-Mail-Adressen kommunizieren, Materialien, Sch\u00fcler- oder Notenlisten in einem gesch\u00fctzten Cloud-Bereich austauschen und Termine in gemeinsamen elektronischen Kalendern organisieren k\u00f6nnen. Weiterhin gibt es die Option, in einem gesonderten \"Datensafe\" sensible personenbezogene Dokumente zu speichern und zu bearbeiten. Na also, geht doch. Laut heise war dieses Projekt vor zwei Jahren ebenfalls gestoppt worden. Im heise-Artikel werden aber auch da Probleme erw\u00e4hnt, weil die Lehrer zu wenig dienstliche Endger\u00e4te besitzen und private Ger\u00e4te nutzen m\u00fcssen. <\/p>\n<p><strong>\u00dcber die Open Source Business Alliance (OSB Alliance)<\/strong>  <\/p>\n<p>Die Open Source Business Alliance (OSB Alliance) \u2012 Bundesverband f\u00fcr Digitale Souver\u00e4nit\u00e4t ist der Verband der Open-Source-Industrie in Deutschland. Dabei vertreten wir rund 160 Mitgliedsunternehmen, die in Deutschland ca. 10.000 Mitarbeiter besch\u00e4ftigen und j\u00e4hrlich mehr als 1,7 Mrd Euro erwirtschaften. (Stand 09\/18)  <\/p>\n<p>Gemeinsam mit wissenschaftlichen Einrichtungen und Anwenderorganisationen setzen wir uns daf\u00fcr ein, die zentrale Bedeutung von Open Source-Software und offenen Standards f\u00fcr einen erfolgreichen digitalen Wandel im \u00f6ffentlichen Bewusstsein nachhaltig zu verankern. Dieser digitale Wandel soll Unternehmen, Staat und Gesellschaft gleicherweise zugutekommen. Zudem sollen Innovationen im Bereich Open Source vorangetrieben werden.  <\/p>\n<p>Unser Ziel ist es, Open Source als Standard in der \u00f6ffentlichen Beschaffung und bei der Forschungs- und Wirtschaftsf\u00f6rderung zu etablieren. Denn Open Source und offene Standards sind zwingende Grundlagen f\u00fcr digitale Souver\u00e4nit\u00e4t, Innovationsf\u00e4higkeit und Sicherheit im digitalen Wandel und damit die Antwort auf eine der gr\u00f6\u00dften Herausforderungen unserer Zeit.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aktuell l\u00e4uft in Baden-W\u00fcrttemberg eine Ausschreibung des Kultusministeriums f\u00fcr ein Lernmanagementsystem. Ein Kriterium: Sch\u00fclerdaten sind \u00fcber die Microsoft-Cloud zu verwalten. Sprich: Es soll quasi 'auf die kalte Tour eine Microsoft L\u00f6sung durch die Hintert\u00fcr eingef\u00fchrt werden. 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